Alcalá de Henares, 7 de noviembre de 2025.- ‘Roca City’ es hoy un proyecto transformador para un área de la ciudad que es vital teniendo en cuenta la voluntad de la empresa de acabar con su actividad en Alcalá, no ya la productiva, que acabó ya hace años, sino también la logística, a la que se dedican en estos momentos algo menos de un centenar de trabajadores. Con un plan urbanístico para la utilización de esa gran parcela o sin él, ha empezado la cuenta atrás para el final de la planta de Roca, el buque insignia de la industrialización de Alcalá, que llegó a emplear a unos 2.000 trabajadores. Ante esta evidencia, la empresa y el Ayuntamiento han empezado a trabajar en un proyecto de aprovechamiento de esos espacios. Sobre el papel ha nacido ‘Roca City’, el ecobarrio con unas 2.500 viviendas y 80.000 m2 de zonas verdes. Pero estamos ante un proyecto a muy largo plazo que dependerá de muchos factores, tanto políticos como económicos, debido al largo horizonte en el que se proyecta. De hecho, la edil de Urbanismo, Cristina Alcañiz, reconoció que las primeras demoliciones en Roca no empezarán antes de cuatro años y se harán de forma muy gradual.
La evidencia en estos momentos es que la concejalía de Urbanismo, según Alcañiz, ya trabaja en la larga tramitación que requiere el máster plan de la empresa. “Roca nos ha presentado un máster plan. Esto no es un documento urbanístico que sirva para hacer las aprobaciones necesarias para que eso sea una realidad, sino que es una propuesta. Es una propuesta de regeneración urbana en Alcalá que nos ha parecido muy interesante y sobre la que ya estamos trabajando desde la Concejalía de Urbanismo” –afirmó la edil, que añadió: “Los técnicos de urbanismo, tanto ingenieros como jurídicos como arquitectos de planeamiento, están trabajando sobre ella para hacer que la propuesta sea muy ventajosa para los ciudadanos de Alcalá. El proyecto de ecobarrio es el plan máster de Roca con pinceladas municipales”.
Sin embargo, la propia Alcañiz reconoció: “Es un proyecto totalmente abierto, que es susceptible de evolucionar y, según vayamos avanzando, en la relación del documento urbanístico que le da forma, hay que irlo desarrollando. Ahora hay que preparar un documento urbanístico para hacer una modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalá, que supondrá una recalificación de las 28 hectáreas de las que estamos hablando”.
La concejalía de Urbanismo trabaja en un documento que afecta no sólo a las parcelas de Roca sino a lo que hay alrededor, es decir, que en el ámbito de actuación se incluye la unidad de ejecución 3B, que es en la que se encuentran el vivero y las edificaciones lindantes con la Vía Complutense, así como el aparcamiento disuasorio junto al camino de las Callejuelas.
Tramitación administrativa lenta
Pero éste es un proceso administrativo lento: “Hay que hacer el documento y hay que llevarlo a aprobación inicial, para a partir de ahí realizar la obligatoria información pública, recoger todas las alegaciones sobre ese documento que todavía está sin desarrollar y, una vez recogidas las alegaciones, también hay que pedir los preceptivos informes sectoriales y conseguir todas las aprobaciones hasta llegar a su aprobación definitiva para que el planeamiento urbanístico de Alcalá resuelva que ahí el uso ya no es industrial, sino que será residencial”, dijo la responsable urbanística en el consistorio.
Asimismo recordó que a partir de ahí la aprobación definitiva la realizará la Comunidad de Madrid, como corresponde a toda modificación del Plan General de Ordenación Urbana, que es el documento que establece los usos del suelo en el término municipal de Alcalá.
En cuanto a la preocupación de los propietarios de la unidad de ejecución 3B, la correspondiente al vivero y a las construcciones residenciales junto a la Vía Complutense, Alcañiz dijo que en la propuesta de Roca están sus parcelas, pero no se puede hacer una modificación de este tipo sin tener en cuenta todo lo que afecta a los alrededores de esas dos parcelas. Y alrededor está la unidad de ejecución 3B. Hay que desarrollarlo todo de forma conjunta, para no tener que hacer un desarrollo específico de unos propietarios, sino que si se queda sin resolver todo alrededor de las parcelas de Roca, no sería un desarrollo completo. “Tenemos que resolver todo, todas sus conexiones al otro lado de la vía, conexiones con la Vía Complutense, cómo nos acercamos a la muralla. Y por eso el ámbito no solo está en las dos parcelas de Roca, sino que es más amplio. De todos modos éste es un proceso de varios años”.
La realidad en estos momentos es que en un futuro cercano Roca va a dejar de funcionar. Ahora mismo no está haciendo producción, sino que es un almacén de distribución. “Cuando Roca se puso en contacto con nosotros, lo primero que dijimos es que tenía que mantener a los trabajadores y que no hubiese un cierre definitivo traumático. Muchos de ellos tienen ya una edad elevada y es sencillo llegar a un acuerdo con ellos para una jubilación anticipada, y quienes no puedan acogerse a ella tendrán que mantener su trabajo en Alcalá”.
Con estas premisas Roca realizó su master plan, el ecobarrio de ‘Roca City’ y sobre el mismo el ayuntamiento de Alcalá ha realizado su propia aportación para crear la base del documento urbanístico, que es el germen para poder empezar el desarrollo del proyecto. Según Cristina Alcañiz: “La aportación municipal al máster plan es la conservación de algunos de los edificios que tiene Roca para mantener en el ecobarrio un vestigio del pasado industrial que tuvo esa parcela. Se trata de una muestra de ‘arqueología industrial’. Desde ese punto de vista lo que sí que se va a conservar es la pérgola de acceso que da a la Vía Complutense frente a la Muralla, pérgola que está protegida, y el edificio de oficinas frente a la pérgola. El compromiso de Roca es cederlo reformado al ayuntamiento para utilizarlo como dependencias municipales. Y luego la idea que se plasma en este máster plan es conservar algunos símbolos en determinadas zonas de alguna de las plazas dentro del desarrollo urbanístico que recuerden lo que un día fue esta fábrica”.
Sótano
En cambio, no se conservará el gran sótano en el que el anterior gobierno municipal planteó a propuesta de Ciudadanos, un gran aparcamiento subterráneo: “En efecto, la nave central tiene un sótano que, si se visita, se comprueba que es totalmente inviable para hacer un aparcamiento por su estructura y por sus dimensiones de altura. Una vez que entras en ese sótano, te das cuenta de que no cumple con ningún parámetro para poderlo convertir en un parking. Se ha llegado a un acuerdo con la empresa Roca: cuando se estén urbanizando los viarios, se va a realizar un aparcamiento subterráneo nuevo de rotación, bajo viario, de 400 plazas. Sobre él estará parte del viario que se va a desarrollar. Eso sí puede ser una realidad, pues es un aparcamiento nuevo y ejecutado a la vez que se hace el proyecto de urbanización”, afirmó la edil de Urbanismo.
Alcañiz también recordó: “En el proyecto se definen tres plazas en un eje que un poco replican las plazas existentes en el casco histórico de Alcalá. Hay una plaza que es de barrio, que es la más alejada al centro, una plaza comercial que estaría en todo el eje, y una plaza institucional que estaría más cerca de la zona del edificio de oficinas. Se quiere que ‘Roca City’ sea un barrio abierto con un gran eje comercial, donde el peatón tenga mucha importancia y que se viva en él igual que se vive en el casco histórico de la ciudad. En el casco histórico de la ciudad tenemos la plaza de Cervantes, la plaza de los Santos Niños y la plaza de Palacio, a las que acuden ciudadanos de otros barrios y que los propios habitantes del centro también usan como plazas de barrio. Es un poco replicar esa forma de vivir la ciudad histórica en un barrio completamente nuevo, un ecobarrio con todas las comodidades y las novedades que puedan tener las nuevas tecnologías. Todo ello rodeado de zona verde, que es la otra de las claves”.
La otra clave es la medioambiental, sobre todo con el crecimiento del parque O’Donnell: “Crece la zona verde protegiendo el nuevo barrio y conectando con el casco histórico y la muralla, y la zona verde también protege al nuevo barrio de las vías del tren. Será por tanto un barrio con una cantidad importante de zonas verdes”.
Tiempos de ejecución
Cristina Alcañiz dijo por último que los tiempos de desarrollo y ejecución del proyecto dependerán mucho de cómo se mueva la economía en el país, pero el proceso de aprobación de la modificación del Plan General llevará entre un año y medio y dos años, según la cantidad de informes sectoriales que haya que realizar y los periodos de información pública y las diferentes aprobaciones. “Con eso tendríamos el marco urbanístico para empezar a hacer los proyectos de parcelación, de urbanización y ya después de eso los proyectos de construcción. Por tanto, hasta dentro de dos años como mínimo no vamos a estar hablando de parcelaciones y de proyectos de urbanización. Serán dos años de tramitación administrativa urbanística y a partir de ahí la realización de todo lo que es el proyecto urbanístico de parcelación y de urbanización, en el que podría emplearse entre un año y dos años antes de comenzar de forma gradual las demoliciones de estructuras edificadas que permitirían el inicio de las obras del ecobarrio propiamente dichas”. El horizonte, por tanto, puede ser de unos cuatro años para que comience a levantarse ‘Roca City’.
